Cours obligatoires pour chiens à Zurich et Bâle-Ville : aperçu

Une éducatrice canine de Winterthour reçoit d’autres appels depuis le début de l’été 2025. Avant, on demandait si l’on pouvait rejoindre le groupe avec son jeune chien. Aujourd’hui, on demande si les leçons « comptent », si la théorie est aussi nécessaire et pour quand tout doit être terminé. Qui travaille dans une école canine connaît ces questions et doit aussi savoir ce que ses propres cours signifient pour l’autorité.

Cet article résume ce que les cantons de Zurich et de Bâle-Ville indiquent sur leurs propres pages pour les détenteurs de chiens et les écoles canines. C’est un aperçu, pas un substitut aux pages des cantons, qui font foi.

Plus de droit fédéral, mais des obligations cantonales

La Suisse a connu une attestation de compétences nationale pour les détenteurs de chiens. Le Parlement a supprimé l’obligation nationale, et la modification de l’ordonnance sur la protection des animaux est entrée en vigueur le 1er janvier 2017. Depuis, les cantons peuvent prévoir leurs propres cours dans leurs lois sur les chiens ; les règles diffèrent donc d’un canton à l’autre.

Deux cantons ont récemment refondu leur obligation : Bâle-Ville depuis le 1er avril 2025 et Zurich depuis le 1er juin 2025. Les deux sont liées à la reprise d’un chien, à Zurich le cours pratique vaut aussi pour chaque chien suivant.

Zurich : théorie et pratique

Selon la page du canton, l’obligation vaut pour les personnes qui détiennent un chien dans une commune zurichoise pendant au moins trois mois, y compris en cas d’arrivée dans le canton. Elle comprend deux parties.

	Cours théorique	Cours pratique
Qui	Détenteurs pour la première fois et personnes sans chien depuis plus de dix ans	Tous les détenteurs de chiens, quelles que soient la race et la taille
Étendue	En moyenne environ deux heures, avec examen	Au moins 6 leçons, jusqu’à ce que tous les objectifs d’apprentissage de l’Office vétérinaire soient atteints
Fenêtre de temps	Au plus tôt un an avant, au plus tard deux mois après la reprise du chien ou l’arrivée	Dès le sixième mois du chien, dans les 12 mois suivant la reprise ou l’arrivée
Preuve	Confirmation d’examen	Liste de contrôle (Lernerfolgskontrolle)

La page du canton énumère de nombreuses exceptions, par exemple pour les personnes qui ont détenu un chien pendant au moins six mois au cours des dix dernières années (théorie) ou pour les chiens de plus de dix ans à la reprise (pratique). Les chiens issus d’un refuge et enregistrés comme tels dans AMICUS sont aussi exemptés du cours pratique. La liste complète figure sur la page du canton.

Pour les écoles canines, l’autorisation est le point central. Les cours doivent être suivis chez un éducateur ou une éducatrice titulaire d’une autorisation de l’Office vétérinaire, et l’office tient une liste de ces personnes. Selon le communiqué, elles doivent pour cela passer un examen théorique et un examen pratique. La direction du cours inscrit l’achèvement dans AMICUS, la base de données des chiens, dans les 10 jours et, pour le cours pratique, remet la liste de contrôle. Pour le cours théorique, elle délivre une confirmation d’examen. Les détenteurs remettent la confirmation théorique à leur commune.

Bâle-Ville : le cours de base pour les premiers détenteurs

Bâle-Ville choisit un cadre plus restreint. Depuis le 1er avril 2025, l’obligation vaut pour les personnes qui détiennent un chien pour la première fois. Qui a déjà eu un chien est exempté. Le cours exigé est le « Basiskurs Mensch & Hund Basel-Stadt ».

• 8 leçons pratiques avec quelques éléments théoriques, sans examen ;
• dans les 12 mois suivant la reprise du chien ;
• chien d’au moins 4 mois au début du cours ;
• direction du cours avec la qualification NHB-Fachperson. L’association Kynologie Ausbildungen Schweiz (VKAS) examine, reconnaît et publie les cours.

Selon l’Office vétérinaire, les heures de jeu pour chiots ne comptent pas comme cours de base. Le canton connaît en outre des cours d’éducation qu’il peut ordonner pour des chiens remarquables ou potentiellement dangereux. L’office fixe alors le nombre de leçons et le délai dans une décision et joint la partie A d’un « Kursrapport ». Le détenteur le remet à la direction du cours, qui remplit la partie B à la fin et envoie le rapport directement à l’Office vétérinaire.

Les deux cantons côte à côte

	Zurich	Bâle-Ville
En vigueur depuis	1er juin 2025	1er avril 2025
Qui	Tous les détenteurs (pratique), premiers détenteurs et personnes revenant à un chien (théorie)	Premiers détenteurs
Leçons	au moins 6, plus la théorie	8
Examen	Théorie avec examen	aucun
Âge minimal du chien	6 mois	4 mois
Délai	12 mois	12 mois
Direction du cours	Autorisation de l’Office vétérinaire	NHB-Fachperson
Annonce	Saisie dans AMICUS dans les 10 jours	Kursrapport seulement pour les cours ordonnés

Ce que cela signifie au quotidien d’une école canine

Ces règles créent des tâches qui ont peu à voir avec l’enseignement ordinaire.

Quelle leçon compte ? Zurich exige une autorisation pour la direction du cours, Bâle-Ville une qualification NHB, et dans le cours de base les heures de jeu pour chiots ne comptent pas. Une école avec plusieurs éducateurs doit donc clarifier qui donne quelle leçon quel soir et si cette personne remplit la condition.

Où en est un chien ? Six leçons et une liste d’objectifs étalées sur jusqu’à douze mois se suivent mal sur une liste à traits. Un aperçu par chien aide : leçons suivies, objectifs cochés, délai.

Quand est le délai ? Il commence avec la reprise du chien ou l’arrivée, pas avec le début du cours. La date de reprise et le canton de domicile sont donc les indications les plus importantes à l’inscription.

Qui annonce quoi à qui ? À Zurich, ce sont les 10 jours pour la saisie dans AMICUS, à Bâle-Ville le formulaire Kursrapport pour les cours ordonnés. Les deux sont des tâches à délai qui se perdent facilement à la fin d’un cours.

Quand une leçon tombe. Si une date de cours est annulée à cause d’un orage, le délai des participants continue de courir. Une date de remplacement a donc sa place rapidement dans le plan.

Un déroulement possible

Un exemple pour une école avec une autorisation zurichoise : une cliente s’inscrit en mars au cours pratique et indique avoir repris le chien en février. L’école note le délai (février de l’année suivante), compte les leçons suivies, coche les objectifs, et après la dernière leçon il reste dix jours pour la saisie dans AMICUS et la remise de la liste de contrôle. Ce n’est pas une procédure compliquée, mais elle se compose de nombreuses petites étapes.

Comment nous voyons l’idée

Notre idée pour les écoles canines devrait préparer ces étapes : leçons comptées, délai, liste de contrôle, attestation et données pour l’autorité. L’application ne décidera pas qui a besoin d’un cours et ne sera pas reliée à AMICUS ; l’école canine en reste responsable. Ce qui prend du temps au quotidien, c’est de rassembler les informations, et c’est là qu’elle devrait aider.