Maestro conducente indipendente: abilitazione e quotidianità

Una maestra conducente di Frauenfeld lavora da sei anni come dipendente di una scuola guida. Sta pensando di proseguire in proprio, con la sua auto e i suoi allievi. Le domande che si pone si elencano presto: la sua abilitazione resta valida? A chi deve notificare qualcosa? Che cosa cambia per l’aggiornamento professionale, per i controlli e per l’AVS?

La maggior parte delle risposte si trova nell’ordinanza del Consiglio federale sui maestri conducenti (OMaeC). Questo articolo le passa in rassegna in ordine, dall’abilitazione alla quotidianità. Descrive le regole come stanno nei testi; come un Cantone le applichi nel singolo caso lo dice il suo ufficio della circolazione.

Chi ha bisogno di un’abilitazione a maestro conducente

Secondo l’art. 3 OMaeC, ha bisogno di un’abilitazione a maestro conducente chi istruisce più di un allievo all’anno oppure chi istruisce dipendenti in un’azienda in cui l’insegnamento della guida è l’attività esclusiva o prevalente. Non serve alcuna abilitazione, tra l’altro, per istruire persone con cui esiste uno stretto rapporto, per esempio nella cerchia familiare, e per le categorie speciali G e M.

L’ordinanza distingue tre categorie di abilitazione (art. 4 OMaeC):

Abilitazione	Istruzione per	Requisito (art. 5 OMaeC)
B	Categorie B, BE, sottocategoria B1, categoria speciale F	Attestato professionale federale di maestro conducente
A	Categoria A e sottocategoria A1	Abilitazione B e attestato professionale federale di maestro conducente di moto
C	Categorie C, D, CE, DE e le relative sottocategorie	Abilitazione B e attestato professionale federale di maestro conducente di camion

Per l’abilitazione B l’art. 5 OMaeC richiede, oltre all’attestato, la licenza di condurre di categoria B illimitata, due anni di pratica di guida senza violazioni delle norme della circolazione che abbiano messo in pericolo la sicurezza, l’autorizzazione al trasporto professionale di persone secondo l’art. 25 OAC e una condotta precedente che offra la garanzia di un esercizio ineccepibile della professione. La formazione comprende un tirocinio: nel modulo B7 i futuri maestri conducenti istruiscono, sotto sorveglianza, cinque allievi fino alla maturità per l’esame (allegato 1 OMaeC).

L’abilitazione presso il Cantone di domicilio

L’abilitazione è rilasciata dal Cantone di domicilio. È illimitata nel tempo, vale per tutta la Svizzera ed è iscritta nella licenza di condurre (art. 6 OMaeC). Per la maestra conducente di Frauenfeld significa: la sua abilitazione non dipende dall’impiego attuale. Il passaggio all’attività indipendente non richiede una nuova abilitazione.

Come si presenta la domanda lo descrive per esempio il Cantone di Soletta. Si inoltrano una richiesta di nuova licenza di condurre, una carta d’identità attuale, una foto formato passaporto, la prova dei moduli conclusi, la conferma dell’esame professionale superato e l’attestato. L’elaborazione è lì gratuita; per la nuova licenza di condurre in formato carta di credito il Cantone fattura CHF 50 e, secondo il Cantone, arriva per posta entro sette-dieci giorni.

Un requisito vale in modo permanente: chi esercita come maestro conducente possiede in ogni momento l’autorizzazione al trasporto professionale di persone (art. 8 OMaeC). Se viene meno, l’abilitazione a maestro conducente è revocata a tempo indeterminato secondo l’art. 27 OMaeC.

Prima della prima lezione: le notifiche

L’abilitazione da sola non basta per cominciare. Secondo l’art. 9 OMaeC, i maestri conducenti si annunciano all’autorità del Cantone in cui esercitano prevalentemente, prima di iniziare l’attività professionale, e allo stesso modo prima di cessarla. La notifica va al Cantone di attività. Non è necessariamente il Cantone di domicilio che ha rilasciato l’abilitazione: chi abita a Frauenfeld e insegna prevalentemente a Winterthur si annuncia presso il Cantone di Zurigo.

Si aggiungono notifiche per singoli tipi di corso:

• CTC: Chi offre il corso di teoria della circolazione (CTC) lo notifica per via elettronica, prima di iniziare l’attività di corso, all’autorità del Cantone in cui esercita prevalentemente (art. 3 OCTC, dal 2027). Possono dirigerlo persone con abilitazione a maestro conducente A o B (art. 2 OCTC).
• Formazione pratica di base moto: Con l’abilitazione A il corso si notifica in anticipo per scritto, con data di inizio, luogo di formazione, impostazione del corso e maestri conducenti impiegati (art. 3 OFPM). Il Cantone del Vallese indica un proprio indirizzo di posta elettronica per tali notifiche di corso.

Per l’insegnamento teorico l’art. 11 OMaeC richiede un locale d’istruzione adeguato e il necessario materiale didattico ed esercitativo. E il veicolo con cui si insegna deve soddisfare i requisiti per i veicoli delle scuole guida secondo l’art. 10 OMaeC, con doppi pedali e specchietti retrovisori supplementari.

Indipendente, dipendente o con dipendenti

L’OMaeC conosce tre ruoli, che non valgono allo stesso modo:

Ruolo	Che cosa dice l’OMaeC
Indipendente	In nessun rapporto di impiego o di subordinazione (art. 2 lett. c)
Dipendente	In aggiunta al massimo 55 ore di lavoro alla settimana (art. 14 cpv. 1)
Titolare di una scuola guida con dipendenti	Controllo complessivo del tempo di lavoro, vigilanza su tempo di lavoro e mezzi di controllo (art. 16 cpv. 2)

Per tutti vale il limite di nove ore in media, al massimo undici, di istruzione pratica di guida al giorno, con compensazione entro sei mesi, e l’obbligo di tenere costantemente aggiornate le cartelle di formazione e i fogli settimanali (art. 14 e 15 OMaeC). Che cosa contengono questi mezzi di controllo e per quanto tempo si conservano è descritto nell’articolo Amministrazione di una scuola guida.

Una scuola guida ai sensi dell’OMaeC è un’azienda il cui scopo principale è impartire l’istruzione di guida, tramite una o più persone (art. 2 lett. b OMaeC). Secondo questa definizione anche un’azienda con una sola maestra conducente può essere una scuola guida. I titolari di scuole guida conservano i documenti secondo l’art. 16 OMaeC per due anni presso la sede e forniscono informazioni all’autorità di vigilanza. Se in seguito assume un secondo maestro conducente, si aggiungono gli obblighi della terza riga della tabella.

Aggiornamento professionale: cinque giorni in cinque anni

Dal rilascio dell’abilitazione B i maestri conducenti si aggiornano ogni volta entro cinque anni per almeno cinque giorni di sette ore (art. 22 OMaeC). I temi vanno dalla pedagogia e dalla metodologia alle conoscenze giuridiche e tecniche, fino alla tecnica di guida, alla teoria del pericolo e alla guida a basso consumo energetico. Chi possiede inoltre l’abilitazione A o C si aggiorna per ogni categoria per almeno altri due giorni su contenuti specifici della categoria.

Abilitazione	Aggiornamento entro cinque anni
B	5 giorni da 7 ore
B e A	7 giorni da 7 ore
B, A e C	9 giorni da 7 ore

Una conferma viene rilasciata solo per un corso frequentato per intero. Se l’obbligo non è adempiuto, il Cantone fissa un termine suppletivo e pronuncia un ammonimento, in caso di recidiva una revoca dell’abilitazione fino al recupero dell’aggiornamento (art. 26 OMaeC). Per gli indipendenti è soprattutto una questione di calendario: cinque giorni di corso sono cinque giorni senza lezioni. Distribuiti su cinque anni è un giorno di corso all’anno, raggruppati in una settimana nell’ultimo anno.

AVS, AI e IPG come indipendente

Se qualcuno sia indipendente ai fini delle assicurazioni sociali lo valuta, secondo il Centro d’informazione AVS/AI, la cassa di compensazione caso per caso, in base alle circostanze economiche e non in base al contratto. L’opuscolo informativo 2.02 cita come caratteristiche, tra le altre, il fatto di operare con il proprio nome, il rischio economico proprio, per esempio tramite investimenti propri e il rischio d’incasso, la libera organizzazione del lavoro e incarichi da più parti. Per una maestra conducente con la propria auto di scuola guida, le proprie fatture e molti allievi sono punti noti; deciderà comunque la cassa di compensazione.

Secondo l’opuscolo informativo (stato al 1° gennaio 2026) per gli indipendenti vale quanto segue:

• L’aliquota di contribuzione per AVS, AI e IPG ammonta complessivamente al 10,0 per cento ed è pagata interamente di tasca propria.
• Per redditi annui inferiori a CHF 60’500 vale una scala dei contributi decrescente, che inizia al 5,371 per cento; sotto CHF 10’100 vale un contributo minimo di CHF 530.
• Le casse di compensazione riscuotono inoltre spese amministrative di al massimo il cinque per cento dei contributi.
• Gli indipendenti non sono assicurati contro la disoccupazione né obbligatoriamente contro gli infortuni e non sottostanno all’obbligo della previdenza professionale.

L’ultimo punto è spesso il cambiamento maggiore per chi proviene da un impiego. Come regolare invece infortuni e previdenza è una decisione personale, per la quale può aiutare uno specialista.

Che cosa resta nella quotidianità

In fin dei conti l’attività indipendente come maestra conducente è meno una questione di abilitazione, che ha già, e più una questione di organizzazione: notifiche al Cantone, un veicolo secondo l’art. 10 OMaeC, mezzi di controllo costantemente aggiornati, giorni di aggiornamento in calendario e il conteggio con la cassa di compensazione. Si aggiungono le cose che ha ogni piccola scuola guida: appuntamenti, pacchetti e fatture.

La nostra idea per le scuole guida è pensata proprio per questa situazione di partenza. L’app che ne dovrebbe nascere permetterà a un singolo maestro conducente di iniziare con calendario, pacchetti e fatture, senza configurare ciò che non gli serve, e salverà i dati in Svizzera.