Gel et acrylique pour ongles : les règles qui valent en Suisse

Une onglerie à Thoune reçoit une livraison : du gel en douze couleurs, un apprêt, un top coat, ainsi que du liquide et de la poudre pour les poses en acrylique. La propriétaire déballe et se demande ce qui doit réellement figurer sur ces flacons. À Lugano, une cliente demande à sa prothésiste ce que contient le gel qui va passer sous la lampe UV.

Les deux questions mènent aux mêmes règles. La Suisse n’a pas de loi propre aux produits pour ongles. Le gel, l’acrylique et l’apprêt sont des produits cosmétiques, et le droit des denrées alimentaires, qui régit aussi les cosmétiques, s’y applique. Cet article décrit comment ces règles sont construites, ce qu’elles prévoient concrètement pour les systèmes de gel et d’acrylique, et ce que les laboratoires cantonaux ont constaté lors de leurs contrôles.

Les produits pour ongles sont des produits cosmétiques

L’ordonnance sur les denrées alimentaires et les objets usuels (ODAlOUs) définit les produits cosmétiques comme des substances ou des préparations qui entrent en contact avec certaines parties du corps par l’extérieur, par exemple pour modifier leur aspect ou les protéger. Les ongles y sont expressément mentionnés (art. 53 ODAlOUs). L’ordonnance du DFI sur les produits cosmétiques (OCos) contient dans son annexe 1 une liste indicative où figurent les « produits de soin et cosmétiques pour les ongles ».

Pour une onglerie, cela signifie : qu’il s’agisse de gel UV, de liquide et de poudre acryliques, d’apprêt, de base et de top coat ou de vernis classique, tous relèvent du même régime. Il règle surtout deux choses : les ingrédients et l’étiquetage.

Une disposition de l’OCos est particulièrement instructive pour les ongleries : y est considéré comme consommateur final non seulement celui qui utilise lui-même un produit cosmétique, mais aussi celui qui l’utilise à titre professionnel (art. 2, al. 1, let. f, OCos). La prothésiste ongulaire est donc elle-même l’une des personnes auxquelles s’adressent l’étiquette et les avertissements.

Comment le droit suisse renvoie aux listes de l’UE

Quelles substances sont autorisées, restreintes ou interdites dans les cosmétiques, la Suisse ne le fixe pas dans des listes propres. L’art. 54 ODAlOUs renvoie aux annexes du règlement de l’UE sur les produits cosmétiques (règlement (CE) n° 1223/2009), dans la version contraignante dans l’UE à chaque moment. Si l’UE modifie une annexe, la modification s’applique donc aussi en Suisse. Les dérogations sont réglées par le DFI dans l’OCos.

Annexe du règlement de l’UE	Contenu	Base dans l’ODAlOUs
Annexe II	Substances interdites	Art. 54, al. 1
Annexe III	Substances avec restrictions et avertissements	Art. 54, al. 2
Annexe IV	Colorants autorisés	Art. 54, al. 3
Annexe V	Conservateurs autorisés	Art. 54, al. 4
Annexe VI	Filtres UV autorisés	Art. 54, al. 5

L’Office fédéral de la sécurité alimentaire et des affaires vétérinaires (OSAV) publie ces annexes sous forme de listes régulièrement mises à jour, en allemand. Il précise qu’elles sont des aides et que seules les bases légales ont force obligatoire. Selon l’OSAV, les substances qui ne sont réglées dans aucune annexe peuvent être utilisées si leur sécurité est démontrée dans le rapport de sécurité du produit.

Ce qui vaut concrètement pour les systèmes de gel et d’acrylique

L’annexe III contient plusieurs entrées pour les produits pour ongles. Le tableau suivant les reprend d’après la liste de l’OSAV, de façon simplifiée :

Substance sur l’étiquette	Type de produit et restriction	Avertissements prescrits
HEMA	Produits pour ongles, usage professionnel uniquement	« Réservé à un usage professionnel », « Peut provoquer une réaction allergique »
Di-HEMA Trimethylhexyl Dicarbamate	Produits pour ongles, usage professionnel uniquement	comme pour HEMA
Benzoyl Peroxide	systèmes d’ongles artificiels, au plus 0,7 % après mélange, usage professionnel	« Réservé à un usage professionnel », « Éviter le contact avec la peau », « Lire attentivement le mode d’emploi »
Hydroquinone, p-Hydroxyanisole	systèmes d’ongles artificiels, au plus 0,02 % chacun après mélange, usage professionnel	comme pour Benzoyl Peroxide
Toluene	Produits pour ongles, au plus 25 %	« Tenir hors de portée des enfants », « Réservé aux adultes »

HEMA et Di-HEMA Trimethylhexyl Dicarbamate sont des monomères ; selon le rapport du Laboratoire cantonal de Bâle-Ville, HEMA reste le monomère le plus utilisé dans les vernis gel UV. Pour Benzoyl Peroxide, Hydroquinone et p-Hydroxyanisole, l’annexe III vise expressément les « produits pour systèmes d’ongles artificiels ». Selon le même rapport, p-Hydroxyanisole sert de stabilisant qui empêche un durcissement prématuré dans le flacon ; le laboratoire a trouvé du Benzoyl Peroxide dans une poudre pour la méthode par trempage. Les limites se rapportent chaque fois au mélange tel qu’il est utilisé.

Pour l’apprêt, l’annexe III ne prévoit pas de type de produit propre. Il suit ce qui vaut pour tous les cosmétiques : ce qui compte, ce sont les substances qu’il contient et les avertissements prescrits pour ces substances.

TPO : interdit depuis le 1er septembre 2025

Le changement le plus important de ces dernières années concerne un photo-initiateur, c’est-à-dire une substance qui déclenche le durcissement sous la lampe. Le Trimethylbenzoyl Diphenylphosphine Oxide, TPO en abrégé, a été inscrit par le règlement (UE) 2025/877 à l’annexe II, la liste des substances interdites. Selon l’OSAV, la raison en est son classement comme substance toxique pour la reproduction de catégorie 1B.

Dans un courrier aux milieux intéressés du 18 juillet 2025, l’OSAV a précisé ce que cela signifie pour la Suisse :

• Par l’art. 54 ODAlOUs, l’interdiction vaut aussi en Suisse, depuis le 1er septembre 2025.
• Selon cette présentation, l’utilisation d’un produit contenant du TPO dans un institut ou un salon tombe sous l’interdiction, expressément aussi dans les ongleries.
• L’interdiction ne prévoit pas de délai pour écouler les stocks existants. Les produits achetés avant le 1er septembre 2025 ne peuvent donc plus être utilisés depuis cette date non plus.

Dans ce courrier, l’OSAV recommande à tous les utilisateurs professionnels de vérifier la composition de leurs produits. Le nom exact aide ici : dans le rapport d’analyse du Laboratoire cantonal de Bâle-Ville, un photo-initiateur de nom voisin, Ethyl Trimethylbenzoyl Phenylphosphinate, apparaît comme une substance à part, pour laquelle le laboratoire a contesté des déclarations manquantes, mais non son utilisation.

Ce que l’étiquette doit indiquer

L’OCos règle l’étiquetage dans deux articles. L’art. 8 concerne la liste des ingrédients, l’art. 9 les autres indications. En résumé :

Indication	Ce que l’OCos exige
Liste des ingrédients	sous le terme « Ingredients », par ordre décroissant de poids ; ingrédients inférieurs à 1 % à la fin, dans un ordre quelconque
Dénominations	selon le glossaire de l’UE des dénominations communes (décision d’exécution (UE) 2022/677), sinon selon une nomenclature reconnue
Colorants	avec numéro CI ; pour les palettes de couleurs avec « peut contenir » ou « +/– »
Fonction	si elle ne ressort pas de la présentation
Nom et adresse	du fabricant, de l’importateur, du distributeur ou de la personne responsable
Durabilité	date de durabilité minimale ; pour une durabilité de plus de 30 mois, la durée après ouverture avec le symbole de l’annexe 3 OCos
Lot	numéro de lot ou signe permettant l’identification
Avertissements	les avertissements selon l’annexe III et, le cas échéant, des précautions particulières pour l’usage professionnel, clairement distinguées du reste de l’étiquetage

Si la place manque sur un petit flacon, les ingrédients et les avertissements peuvent figurer sur une notice jointe ou fixée, avec une mention ou un symbole sur le récipient. Les indications doivent en outre être bien visibles, facilement lisibles et rédigées dans au moins une langue officielle (art. 47, al. 2, ODAlOUs).

Ce que les laboratoires cantonaux constatent lors des contrôles

L’exécution du droit des denrées alimentaires incombe aux cantons ; ils contrôlent aussi les objets usuels et exploitent à cet effet des laboratoires (art. 47 et 48 LDAl). Comment les vernis gel s’en sortent en pratique, le Laboratoire cantonal de Bâle-Ville l’a décrit dans un rapport du 31 mars 2026, pour une campagne commune avec le canton d’Argovie. Il a examiné 28 produits de 18 marques provenant de 14 boutiques en ligne suisses, tous à base d’acrylate ou de méthacrylate et destinés à un usage professionnel.

Selon le rapport, 27 des 28 produits ont été contestés, et pour 22 le laboratoire a prononcé une interdiction de vente. Les motifs les plus fréquents étaient des colorants non autorisés, des monomères et photo-initiateurs interdits, des valeurs limites dépassées pour des stabilisants, ainsi que des ingrédients absents de l’étiquette ou ne correspondant pas au produit. Le laboratoire a trouvé du HEMA dans 28 échantillons ; dans neuf, les avertissements prescrits manquaient. Un produit portant la mention « HEMA-free » contenait, selon le rapport, 0,9 % de HEMA.

Lors d’une campagne antérieure en 2024, le laboratoire avait examiné des produits dans des ongleries et dans le commerce. Selon sa propre présentation, il en a contesté 50 sur 54 échantillons ; pour 31, une interdiction de vente ou, dans les ongleries, une interdiction d’utilisation a été prononcée.

Au sujet des allergies, le rapport indique : la majorité de ces vernis n’est prévue que pour un usage professionnel en raison des substances sensibilisantes qu’ils contiennent. S’ils sont utilisés à titre privé, le manque de connaissances et une mauvaise aération augmentent, selon l’appréciation du laboratoire, le risque de réactions allergiques. Le laboratoire signale en outre une lacune qu’il voit dans la loi : certaines substances ne sont autorisées que dans des produits à usage professionnel, mais la vente aux particuliers n’est pas restreinte.

Ce que l’on peut lire en déballant

Des ordonnances et du rapport ressortent les indications que doit porter un produit pour ongles. Une bonne partie peut se vérifier sans laboratoire, le flacon en main :

1. Y a-t-il une liste des ingrédients sous « Ingredients » ?
2. Les produits colorés indiquent-ils les colorants avec numéro CI ?
3. Le Trimethylbenzoyl Diphenylphosphine Oxide figure-t-il dans la liste ?
4. Les produits contenant du HEMA ou du Di-HEMA Trimethylhexyl Dicarbamate portent-ils les avertissements « Réservé à un usage professionnel » et « Peut provoquer une réaction allergique » ?
5. Le lot, la durabilité ainsi que le nom et l’adresse de l’entité responsable sont-ils indiqués ?
6. Les indications sont-elles lisibles dans une langue officielle ?

Le laboratoire bâlois relève que certaines irrégularités auraient été reconnaissables pour les responsables même sans analyse, par exemple l’absence d’une liste des ingrédients. Ce que le contrôle de l’étiquette ne peut pas faire, c’est prouver qu’un produit tient ce qu’il annonce. Cela relève de la responsabilité du fabricant, de l’importateur et du distributeur (art. 3 OCos), et les laboratoires cantonaux le contrôlent. L’interlocuteur pour les questions d’une onglerie est le contrôle des denrées alimentaires de son propre canton.

L’idée pour les ongleries sur laquelle nous travaillons concerne l’administration autour de la prestation : rendez-vous, fichier clientes et fiches d’ongles. Le contrôle des produits reste l’affaire des ongleries, de leurs fournisseurs et des autorités.