Igiene nello studio unghie: che cosa controllano i Cantoni

Una nail artist apre a Aarau il proprio studio: una stanza, due postazioni, uno scaffale con gel, smalti e olio per la cura, che vende anche. Nell’allestimento si pone una domanda a cui nessun corso ha risposto del tutto: chi controlla in realtà uno studio unghie, e che cosa rientra nella propria responsabilità?

La risposta è meno ovvia che per gli studi di tatuaggio. Per questi esistono un obbligo di notifica esplicito e un’ordinanza propria. Per gli studi unghie il diritto federale non prevede nulla di paragonabile. Valgono comunque delle regole, e si trovano soprattutto nel diritto alimentare e nei fogli informativi dei Cantoni.

Perché il diritto alimentare riguarda anche gli studi unghie

La legge sulle derrate alimentari (LDerr) non disciplina soltanto le derrate alimentari, ma anche gli oggetti d’uso. Ne fanno parte, secondo l’art. 5 lett. b LDerr, i prodotti cosmetici e le altre sostanze e preparati che entrano in contatto con il corpo dall’esterno. Gel, smalto, primer e olio per la cura rientrano in questo mondo.

Due nozioni sono definite in modo ampio. Secondo l’art. 6 LDerr, per immissione in commercio si intende ogni forma di cessione, a titolo oneroso o gratuito, la detenzione a scopo di cessione, l’offerta e la cessione stessa. L’Ufficio del controllo delle derrate alimentari e della protezione dei consumatori del Canton Lucerna mette proprio questa definizione all’inizio del suo foglio informativo sui prodotti cosmetici. E l’ordinanza sulle derrate alimentari e gli oggetti d’uso (ODerr) intende per azienda di oggetti d’uso un’unità operativa che, tra l’altro, deposita, tratta, distribuisce o cede oggetti d’uso (art. 2 ODerr).

Come i Cantoni lo leggano nella pratica lo mostra una campagna del Laboratorio cantonale di Basilea Città. Ha esaminato 54 smalti gel; secondo il suo comunicato del 24 maggio 2024, la metà dei campioni proveniva da studi unghie, il resto da produttori, negozi online e commercio. 50 prodotti sono stati contestati e per 31 è stato pronunciato un divieto di vendita o di utilizzo. Secondo il laboratorio, i prodotti erano senza eccezione destinati all’uso professionale. Per questo laboratorio, in ogni caso, lo studio unghie è un luogo in cui si controlla.

Chi controlla e che cosa

Per le questioni di diritto alimentare sono competenti i Cantoni, a seconda del Cantone il Laboratorio cantonale o un ispettorato delle derrate alimentari. L’art. 30 LDerr descrive che cosa fa questo controllo ufficiale: è fondato sul rischio e verifica in particolare

• se sono rispettate le disposizioni sull’autocontrollo,
• se le persone che maneggiano oggetti d’uso osservano le prescrizioni d’igiene e dispongono delle conoscenze specialistiche necessarie,
• se prodotti, locali e impianti sono conformi alle disposizioni.

Le autorità possono a tal fine prelevare campioni e consultare documenti e registrazioni. Con ciò è detto anche su che cosa si può essere interpellati durante una visita: sui prodotti sullo scaffale, sullo stato del locale e delle attrezzature e sui documenti dell’autocontrollo.

Esiste poi una seconda autorità che raramente viene nello studio, ma che diventa importante quando un’offerta va oltre la cosmetica: la direzione cantonale della sanità. Il suo foglio informativo «Rechtliche Grundlagen Kosmetik» del Canton Zurigo menziona due punti che possono riguardare gli studi di cura delle unghie e dei piedi:

• Il trattamento della micosi delle unghie con laser o luce può essere eseguito, dal 1° giugno 2024, solo da chi possiede l’attestato di competenza «Nagelpilz». Secondo il foglio informativo lo deve avere ogni persona che offre ed esegue questo trattamento, non solo una persona nell’azienda.
• Il trattamento delle verruche figura nell’elenco dei trattamenti che il foglio informativo riserva ai medici o al personale di studio direttamente istruito.

Alcuni Cantoni disciplinano inoltre essi stessi le professioni cosmetiche. Il Ticino, per esempio, richiede secondo il suo «Regolamento concernente l’esercizio della professione di estetista» un’autorizzazione per un elenco di prestazioni determinate, tra cui drenaggio linfatico a scopo estetico, epilazione elettrica, trucco permanente, microblading e microneedling. La cura delle unghie non figura in questo elenco; uno studio a Lugano che accanto alle unghie offre anche tali prestazioni si muove tuttavia nel suo ambito.

Che cosa significa autocontrollo in un piccolo studio

L’obbligo centrale è all’art. 26 LDerr: chi fabbrica, tratta, deposita o immette in commercio oggetti d’uso provvede affinché siano rispettate le esigenze legali ed è tenuto all’autocontrollo. Il controllo ufficiale non ne dispensa.

L’ODerr lo precisa. Per ogni azienda dev’essere designata una persona responsabile con indirizzo commerciale in Svizzera (art. 73 ODerr). L’autocontrollo dev’essere garantito in una forma adeguata al rischio per la sicurezza e al volume di produzione (art. 74 cpv. 4 ODerr). Per le aziende di oggetti d’uso comprende tra l’altro la verifica della sicurezza dei prodotti, il prelievo di campioni e le analisi, la rintracciabilità per i prodotti cosmetici, il ritiro e il richiamo e la documentazione (art. 75 ODerr). La documentazione dev’essere tenuta per scritto o in forma equivalente, e le microimprese, cioè quelle con fino a nove collaboratori, possono ridurla in modo adeguato (art. 2 e 85 ODerr).

Come ciò possa concretamente presentarsi lo descrive il Laboratorio cantonale di Zurigo nel suo foglio informativo «Selbstkontrolle Gebrauchsgegenstände». Riassume il nucleo in tre passi: stabilire le esigenze, attuarle, documentare l’attuazione. Il suo esempio è la pulizia: redigere un’istruzione di pulizia, pulire, compilare un registro di pulizia.

Il foglio informativo è scritto per ogni tipo di azienda di oggetti d’uso, dal produttore al commercio. Per un piccolo studio unghie che non fabbrica nulla, gli elementi pertinenti si possono tradurre più o meno così:

Elemento dal foglio informativo zurighese	Come può presentarsi in uno studio unghie
Descrizione dell’azienda, responsabilità	Chi è la persona responsabile, quali prestazioni si offrono
Ricevimento merci con controllo dell’etichetta	Guardare le etichette dei nuovi gel e smalti al momento di aprirli
Fornitori e controllo dei documenti	Archiviare bolle di consegna e documenti dei fornitori
Stoccaggio	Datare i prodotti aperti, tenere d’occhio la durata di conservazione
Pulizia e disinfezione	Piano per postazioni, apparecchi e strumenti, con data e sigla
Igiene personale e formazione	Breve istruzione per la squadra, annotare i corsi frequentati
Rintracciabilità	Annotare da chi proviene ogni prodotto
Piano d’emergenza per ritiro e richiamo	Contatto del Laboratorio cantonale e procedura in caso di richiamo

La colonna di destra è una lettura, non una prescrizione ufficiale. Quanto debba essere esteso il proprio autocontrollo dipende, secondo gli art. 74 e 85 ODerr, dal rischio e dal volume dell’azienda; l’autorità cantonale competente fornisce informazioni in merito.

Annotare pulizia e disinfezione

Per il registro di pulizia il foglio informativo zurighese indica i contenuti che un modulo può avere: indicazioni sulla frequenza, sui detergenti, sull’esecuzione per locale o apparecchio e sulla sicurezza sul lavoro, più la data e la sigla della persona che ha pulito.

Nello studio di Aarau potrebbe essere una pagina alla settimana: le due postazioni, le lampade UV o LED, gli strumenti, il pediluvio e il pavimento, ciascuno con il prodotto, la frequenza e una colonna per la sigla. Quale disinfezione sia adeguata per quale strumento lo dicono i produttori, la formazione e l’associazione professionale; le fonti ufficiali qui citate non pongono in proposito esigenze proprie per gli studi unghie.

Prodotti, lotti e richiami

La seconda grande parte dell’autocontrollo riguarda i prodotti. I prodotti cosmetici devono essere rintracciabili in tutte le fasi di distribuzione, e chi li commercia deve poter dire all’autorità cantonale da chi li ha ottenuti; la cessione diretta ai consumatori ne è esclusa (art. 83 ODerr). Per uno studio significa in primo luogo: sapere da dove viene ogni gel e ogni smalto.

Il foglio informativo lucernese elenca che cosa figura sull’etichetta di un prodotto cosmetico, tra cui l’elenco degli ingredienti, nome e indirizzo del produttore, dell’importatore o del distributore, la data di scadenza minima, se del caso la durata di conservazione dopo l’apertura, il numero di lotto e le avvertenze. Queste indicazioni si possono controllare al ricevimento della merce, e il numero di lotto è l’indicazione con cui un prodotto si può associare a un richiamo. Quali sostanze siano ammesse o limitate nei prodotti per unghie è un tema a sé; il foglio informativo rinvia in merito all’art. 54 ODerr e agli allegati del regolamento europeo sui prodotti cosmetici.

Se la persona responsabile constata, o ha motivo di ritenere, che un prodotto ceduto possa mettere in pericolo la salute e non sia più sotto il controllo dell’azienda, ne informa senza indugio l’autorità cantonale (art. 84 ODerr). Il foglio informativo zurighese menziona a tal fine un piano d’emergenza con la procedura e i recapiti del Laboratorio cantonale. Per uno studio che vende prodotti per la cura riguarda soprattutto i prodotti già presso la clientela.

Dove trovare le risposte per il proprio Cantone

La maggior parte dei Cantoni pubblica fogli informativi sull’autocontrollo e sui prodotti cosmetici sulle pagine del proprio Laboratorio cantonale o ispettorato delle derrate alimentari; quelli di Zurigo e Lucerna qui citati sono esempi. Le domande su singoli trattamenti trovano risposta presso la direzione cantonale della sanità. Chi apre uno studio trova presso entrambi gli uffici le informazioni valide per il proprio Cantone.

L’app web per studi unghie a cui lavoriamo riguarda l’amministrazione intorno all’appuntamento: prenotazioni, scheda clienti con schede unghie e quietanze. L’autocontrollo resta compito di ogni studio, e l’app non lo sostituirà.