Auslaufjournal für Pferde: was die Tierschutzverordnung sagt

Auf einem Hof im Emmental stehen elf Pferde. Sieben sind Pensionspferde, vier gehören dem Betrieb. Die meisten werden an fünf Tagen geritten, zwei sind Rentner. Morgens bringt jemand die einen auf die Weide, abends die anderen auf den Paddock, an Regentagen bleibt ein Teil im Stall. Am Futterraum hängt ein Blatt, auf dem manchmal ein Strich gemacht wird. Wer wissen will, ob jedes Pferd in den letzten Tagen draussen war, muss rekonstruieren.

Dieser Beitrag beschreibt, was die Tierschutzverordnung zu Bewegung, Auslauf und Auslaufjournal sagt und was das Bundesamt für Lebensmittelsicherheit und Veterinärwesen (BLV) dazu in seinen Fachinformationen schreibt. Er ist eine Beschreibung, keine Beratung und kein Ersatz für die Auskunft des kantonalen Veterinäramts.

Bewegung, Nutzung, Auslauf: drei verschiedene Dinge

Art. 61 Abs. 1 der Tierschutzverordnung (TSchV) in der Fassung vom 1. Februar 2025 sagt: Equiden ist täglich ausreichend Bewegung zu gewähren. Zur Bewegung zählen die Nutzung und der Auslauf. Equiden sind nach Art. 2 Abs. 3 Bst. p TSchV Pferde, Esel, Maultiere und Maulesel.

Die BLV-Fachinformation 11.5 ordnet die Begriffe so ein:

• Nutzung ist die Arbeit unter dem Sattel, an der Hand oder im Geschirr sowie die Bewegung in der Führmaschine (Art. 2 Abs. 3 Bst. o TSchV).
• Auslauf ist die freie Bewegung im Freien, bei der das Tier ungehindert durch Fesseln, Zügel, Leinen, Geschirr, Stricke, Ketten oder dergleichen Gangart, Richtung und Geschwindigkeit selbst bestimmen kann (Art. 2 Abs. 3 Bst. c TSchV).

Wer ein Pferd täglich reitet, hat damit Nutzung, aber noch keinen Auslauf. Beide Begriffe stehen in der Verordnung nebeneinander. Nutzung anstelle von Auslauf ist laut BLV nur nach den ausdrücklich geregelten Ausnahmen möglich (siehe unten).

Wie viel Auslauf, je nach Pferd

Die Verordnung unterscheidet nach der Nutzung des Pferdes. Die Fachinformation 11.6 des BLV fasst es in einer Tabelle mit drei Kategorien zusammen:

Kategorie	Anforderung an den Auslauf
Genutzte Equiden (täglich geritten, gefahren, an der Hand gearbeitet oder in der Führmaschine bewegt)	an mindestens zwei Tagen pro Woche mindestens zwei Stunden (Art. 61 Abs. 5 TSchV)
Abgesetzte Jungtiere bis 30 Monate, noch nicht regelmässig genutzt	täglich mindestens zwei Stunden, mit mindestens einem Artgenossen (Art. 59 Abs. 4 und Art. 61 Abs. 4 TSchV)
Zuchtstuten mit Fohlen und nicht genutzte Equiden über 30 Monate	täglich mindestens zwei Stunden (Art. 61 Abs. 4 TSchV)

Die Fachinformation hält ausserdem fest, dass genutzte Equiden an Tagen ohne körperliche Arbeit Auslauf erhalten müssen, damit die tägliche Bewegung nach Abs. 1 gewahrt bleibt. Die Auslauffläche selbst muss Mindestabmessungen nach Anhang 1 Tabelle 7 erfüllen (Art. 61 Abs. 2 TSchV); die Zahlen stehen dort nach Widerristhöhe.

Ausnahmen, die ins Journal gehören

Die Verordnung nennt zwei Arten von Abweichungen.

Überdachte Fläche. Bei extremen Witterungs- und Bodenverhältnissen kann der Auslauf ausnahmsweise auf einer überdachten Fläche gewährt werden (Art. 61 Abs. 3 TSchV). Was als extrem gilt, regelt Art. 32 Abs. 1 der Verordnung des BLV über die Haltung von Nutztieren und Haustieren (HaustierV): morastiger Boden nach grossen Niederschlagsmengen, starker oder anhaltender Niederschlag bei Kälte oder starkem Wind, Sturmwinde und Glatteis mit Sturzgefahr im Auslaufbereich.

Verzicht auf Auslauf. Auf den Auslauf kann während höchstens vier Wochen verzichtet werden, sofern die Pferde in dieser Zeit täglich genutzt werden (Art. 61 Abs. 6 TSchV):

• für neu im Betrieb eingestallte Pferde,
• bei extremen Witterungs- und Bodenverhältnissen zwischen dem 1. November und dem 30. April,
• während des Einsatzes im Militärdienst,
• auf Tournee zu Show- oder Sportzwecken oder während Ausstellungen.

Diese Ausnahmen müssen laut Art. 8 Abs. 5 HaustierV mit der Bezeichnung des Grundes eingetragen werden, bei Militärdienst und Tournee oder Ausstellung zusätzlich mit Ort und Anlass. Die Fachinformation 11.6 zeigt dafür Abkürzungen als Beispiel, etwa «H» für den Auslauf auf überdachter Fläche, «E» für ein neu eingestelltes Pferd oder «V» für die Teilnahme an einer mehrtägigen Veranstaltung.

Was ins Journal gehört und wann

Art. 61 Abs. 7 TSchV hält in einem Satz fest: Der Auslauf ist in einem Journal einzutragen. Die Details stehen in Art. 8 HaustierV, den die Fachinformation 11.6 wiedergibt:

• Frist. Der Auslauf ist spätestens nach drei Tagen im Journal einzutragen.
• Gruppen. Erfolgt der Auslauf in Gruppen, kann der Auslauf pro Gruppe eingetragen werden. Bei einem Gruppeneintrag muss nachvollziehbar sein, dass jedes Tier den ihm zustehenden Mindestauslauf erhält, zum Beispiel über eine Liste mit Name, Signalement und UELN jedes Pferdes.
• Tägliche Zeitspannen. Wird einem Tier oder einer Gruppe während einer Zeitspanne täglich Auslauf gewährt, genügt ein Eintrag am ersten und am letzten Tag dieser Zeitspanne.
• Kein Journal bei dauerndem Zugang. Für Pferde mit dauerndem Zugang zu einer Auslauffläche, die die Mindestabmessungen nach Anhang 1 Tabelle 7 Ziffer 31 TSchV erfüllt, muss kein Auslaufjournal geführt werden. Als Beispiele nennt das BLV Boxen mit permanent zugänglichem Auslauf und Mehrraumgruppenlaufställe.

Die Verordnung schreibt kein Format vor. Das BLV zeigt in der Fachinformation 11.6 zwei Möglichkeiten: einen gewöhnlichen Monatskalender, wenn nur eine Gruppe einer Kategorie vorhanden ist, und eine Tabelle mit einer Zeile pro Pferd oder Gruppe und einer Spalte pro Tag, wenn Pferde einzeln oder an wechselnden Tagen Auslauf erhalten.

Wer das Journal führt

Nach der Fachinformation 11.6 führt die Tierhalterin oder der Tierhalter das Journal. Davon gibt es eine Ausnahme: Wird, wie das BLV schreibt, zum Beispiel in einem Pensionsstall vertraglich abgemacht, dass jemand anderes diese Pflicht übernimmt, etwa die Eigentümerin oder der Eigentümer des Pferdes, kann das Journal bei dieser Person liegen. Was in einem Pensionsvertrag steht, bleibt Sache der Vertragsparteien.

Im Alltag eines kleinen Stalls

Aus den Vorgaben ergeben sich einige praktische Fragen, die der Betrieb für sich beantwortet: Wer macht den Eintrag, in der Stallgasse oder am Abend? Wie lässt sich eine Gruppe so führen, dass erkennbar bleibt, welche Pferde dazugehören? Wo liegt das Journal, damit es für eine Kontrolle zur Hand ist, und wie werden Ausnahmen wie «H» bei Glatteis gekennzeichnet?

Als Idee, die wir bauen, stellen wir uns das Auslaufjournal in der Reitstall-App so vor: Sie wird die Pferde nach Gruppe zeigen, den Eintrag «Alle draussen» mit einem Tipp erlauben, Ausnahmen mit Grund festhalten und das Journal für eine Kontrolle als PDF ausgeben. Was ein Stall damit einträgt und aufbewahrt, bleibt seine Verantwortung.